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文保专家：关门收费 待商榷
指出最怕政府集管理者与经营者一体
据新华社电 凤凰古城实行“一刀切”门票制的做法引来质疑。尽管随后凤凰宣布了邻近地区居民免费、学生票降价等措施，公众口诛笔伐仍不绝于耳。近日，新华社记者就舆论关注焦点采访了相关文保专家。
“围城售票”是否于法有据？
浙江大学旅游学院院长周玲强认为，“关起门收门票”的旅游开发模式在国内盛行逾20年。但关起门收门票于法是否有据，还值得商榷。单一风景名胜的产权属于国家，但古镇内建筑属当地居民，古城是人长期生活共同创造的产物，政府在古镇区域内有征税及收取其他法定费用的权力以外，是否有对私有物权的处置权？
政府在利益冲突中担当何角色？
浙江大学旅游学院院长周玲强认为，对文化资源的保护，政府一定要有监管。很多地方的景点，政府一包了之，这样不仅会对文化造成破坏，也很容易滋生矛盾。
政府在招租过程中，应该起到保护伞作用。最怕的就是政府集管理者和经营者于一体，既当运动员又当裁判员，其结果可想而知。
外国保护经验可否借鉴？
浙江大学教授、浙江省历史文化名城专家委员会主任毛昭晰认为，欧洲古城保护的思想和做法，也可以为中国提供一些借鉴。
比如在管理方面，使用行政和法律手段，为古城的保护提供法律保障，使古城保护有法可依。在私有古建筑保护方面，让政府与居民共同努力、形成良性互动，鼓励居民投身于古建筑的保护工作。
“凤凰古城收费”追踪
凤凰收费百业萧条？
游客稀少，出现店铺转让
4月17日，凤凰古城“围城”新政一周，古城里游客零零散散，“百业萧条”。“和去年比，现在古城是座死城。”一名店主说。
客栈开门营业，但看着店门口的零星游客，店主高梅一个劲发愁。邻居刘正伟经营着卖包的店铺，17日这天做了20元的生意。刘正伟今年刚投资到凤凰，房租十几万。
店还是要开。因为“不开不行”。一名店主称，县里已要求公职人员做有店铺的亲戚朋友的工作，必须要开门正常营业。
昨天，一家服装店门口放着一个牌子，“没人了，卖你妹呀！店铺转让”。西侧餐馆大门紧闭，贴了同样标识。
凤凰古城里，一步一店铺，一步一客栈。“今日有房”布满街巷。房价40元、50元，少人问津。据介绍，在往年，4月是旺季，临江房子价格甚至能到五六百。
李建的客栈处于零入住状态。他说往年这个时间已有游客打电话预订五一的房，今年至今没有。
据报道，从10日到13日，门票收入虽突破227万元，但游客人数仅为去年同期38%。三天时间散客的票只卖了200张，往年周末散客人数约在8000人。
昨日，在棉寨村附近的沱江上，168条游船靠在岸边，有两个船主在船里睡着了，有两个船主在岸边下象棋，其他船主或围坐观战，或抽烟聊天。
开始售门票后，游客可免费乘坐上游“官船”，这样下游的私家船就没有生意了。
政府已经和他们谈合作，答应每年5万元收编管理。不过船工们担心那样就不自由了。
17日，古城里，还出现了几队小学生，举着红旗排着整齐的队伍。记者碰到了一组来自凤凰县腊儿山乡的学生，带队老师说是春游。
“不上课，到古城转，分明是在撑门面。”一名店主称，这几天有一些团是政府邀请来的，不收门票，为了营造虚假繁荣。
记者就此向凤凰县官方求证政府有没有这样的行为，回复称没有这样的信息。
