破解“靠天喝水”的自救之路 探访仁寿全域安全饮水工程

2016-03-16 09:22:35 来源:华龙网 责任编辑:刘旸
一方水土养一方人,“水土”二字便是一座城市的根本。3月15日,“仁寿魅力看今朝”全国网络媒体采风团首站,记者跟随全国20多家网络媒体一起,参观了四川省仁寿县全域安全饮水工程,该项目作为仁寿县委、县政府一号民生工程,近年来,工作成效明显。

    华龙网3月15日讯(记者 王翔宇)一方水土养一方人,“水土”二字便是一座城市的根本。3月15日,“仁寿魅力看今朝”全国网络媒体采风团首站,记者跟随全国20多家网络媒体一起,参观了四川省仁寿县全域安全饮水工程,该项目作为仁寿县委、县政府一号民生工程,近年来,工作成效明显。

    (全域安全饮水布局图)

    仁寿县是四川省首批扩权强县试点县、成渝经济区核心县、天府新区重点县、四川省县域经济发展先进县。然而,仁寿县也是典型的丘陵大县,县境内无大江大河,年人均水资源仅为全省平均水平的1/4,属重度缺水地区,且三分之一的土地面积位于海拔较高的二峨山区和荣威山脉,大量农户自备水源常常仍是“望天井”,水量、水质无保障。

    近年来,仁寿县把统筹城乡全域安全饮水工程作为县委、县政府一号民生工程强力推进,不断扩大安全饮水覆盖面,有效解决了群众饮水不安全问题,取得了显著成绩。2012年被国家发改委、水利部评为全国农村饮水安全工程示范县,同年5月承办四川省农村饮水安全工作现场会,工作经验全省推广。2014年11月1日,国家水利部陈雷部长亲临仁寿视察指导安全饮水工作。

    大手笔全域规划 重塑供水格局

    据介绍,2010年7月25日,仁寿遭受特大暴雨灾害导致全县供水整体瘫痪,致使全县百姓生产生活受到严重影响。县委、县政府痛定思痛,科学规划,着眼彻底解决全县162万群众生活用水问题,从2010年7月起,把饮水安全作为一号民生工程,率先在全省丘陵区县中提出实施统筹城乡全域安全饮水工程,计划到2016年投入16.6亿元,实施“156”骨干工程和“进村入户”工程,建成供水管道2200余公里,全面解决全县及临近区县乡镇共计170余万人饮水不安全问题,实现饮水安全率95%以上、自来水供水率70%以上的目标。

    大力气推进建设 全域供水基本实现

    自2010年实施统筹城乡全域安全饮水工程以来,仁寿县已完成投资14.8亿元。其中包括全面建成并投入使用的“一洞、五厂、六线”骨干工程,文林水厂二期工程、仁寿第二水厂建设,进村供水管网1300余公里、入户管网4000余公里。截至目前,全县60个乡镇516个村(社区)120余万农村居民喝上了黑龙滩的安全水、优质水,其中最远的村(社区)供水距离达65公里。

    大投入保障供水 实现城乡统筹

    一是创新破解资金瓶劲。目前,仁寿县已争取到位上级资金3.4亿元;建立全域安全饮水工程建设基金,县财政每年配套6000万元以上用于工程建设和运行补贴;以县鑫龙水务投资公司和县供排水公司为主体,向县农发行等金融机构融资到位资金2.1亿元,有力支持了项目建设。

    二是严格项目“六制”管理。严格实行“业主负责制、招投标(比选)制、建设工程监理制、资金县级报帐制、质量终身负责制、工程管护责任制”,在加快工程建设的同时,强化质量监管,所建成的供水工程质量全部合格;强化建后管护,制订了《仁寿县统筹城乡全域安全饮水工程运行管理办法(暂行)》,保障全域安全饮水工程长期良性运行。

    三是加大地方和群众投入。截止2015年底,我县统筹城乡全域安全饮水工程累计投入14.8亿元,其中整合中央农村饮水安全资金3.43亿元,省级农村饮水安全资金0.36亿元,县级财政资金5.41亿元;按照“政府主导、群众自愿、村民自治、一事一议”的原则,群众自筹资金建设进村入户供水管网工程,累计投入5.6亿元。

    通过一系列强有力的举措,仁寿县统筹城乡全域安全饮水工作取得显著成绩。一是实现城乡供水“同网同质同价”,最大限度让群众受益,提前实现了“农村供水城市化,城乡供水一体化”的目标。二是这项由仁寿县委实施的一号民生工程,花大力气解决全县人民饮水难的问题,惠民生暖民心,得到全县人民积极拥护、高度称赞。三是得到了中央、水利部、省市各级领导多次视察,并给予了高度评价和充分肯定。四是得到了包括光明日报、中国农村经济报、新华通讯社、四川日报在内的全国媒体的广泛正面关注。

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