国家旅游局下发的《景区最大承载量核定导则》4月1日起实施。导则强调，景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量；景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。
导则明确了“最大承载量”的计算方法，规定景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准，采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定最大承载量，并给出了明确的测算方法和公式，供各景区参考使用。
根据该导则，景区将逐步推进旅游者流量监测常态化。采用门禁票务系统、景点实时监控系统等技术手段，还应针对节假日及大型活动制定相应旅游者流量控制预案。
