作为秦皇岛市的文化中心，海港区贯彻落实党的十七届六中全会和省委八届二次全会精神，发挥文化资源丰富、文化产业发达、文化活动活跃等优势，为打造沿海一流主城区提供思想保证、精神动力和文化条件。
一、增强文化自觉，充分认识建设新型城市文化的重要意义。海港区作为秦皇岛沿海主城区，先天具有开放包容、开拓创新、引领时尚等精神文化特征。面对环渤海加速崛起的激烈竞争和经济转型的要求，海港区必须以高度的文化自觉，充分认识城市文化对促发展、调结构、惠民生的重要意义，努力建设文化强区。
海港区有着丰富的历史文化资源，秦皇求仙、望海祈福、百年大港等文化积累独具特色。同时，这里还有多姿多彩的现代文化，高校云集、人文荟萃、传媒发达、艺术领先。这些文化资源为海港区建设新型城市文化提供了坚实基础。海港区发展空间有限，环境和土地制约越来越明显，但发展新兴经济，特别是文化产业，却恰逢其时，前景广阔。
二、树立文化自信，准确把握建设新型城市文化的切入点和着力点。树立文化自信，就是要在充分认识文化发展优势和薄弱环节的前提下，选准突破口和着力点，把握重点、攻克难点，努力在关键环节和重点方向上实现跨越。
(一)推进文化融合，打造特色城市文化品牌。按照“旅游+文化+生态”的理念，建设特色城市，发展特色旅游，打造特色品牌。融合生态元素，打造“城在林中、林在城中”的生态人文景观。融合海洋元素，精心规划建设洁净、优美、浪漫的海岸线，开发以科技、知识、娱乐为主体的文化旅游产品，让海洋文化向陆上延伸，城市文化向海上扩展。融合时尚元素，突出创新创意，在城市建设和城市管理中引入科技和时尚元素，建设独具风情、特色鲜明的城市人文景观，突出历史街区、特色建筑等城市记忆。融合旅游元素，增强“旅游城市”意识，建设宜居与宜游完美结合的城市家园。
(二)深化文化惠民，保障人民基本文化权益。海港区有近60万常住人口，与之相应的是文化设施明显不足。今后，要以项目运作的方式多方投入，建设区级图书馆、博物馆、美术馆，加强区文化馆建设。投入与管理并重，加强乡镇文化站、城市休闲广场、主题公园、社区文化中心、农家书屋建设，让市民享有方便、快捷、丰富的文化服务。深入开展“全民阅读”、“全民健身”、“彩色周末”、“农村文化艺术节”等活动，逐步提高其吸引力和覆盖面。
(三)加强文化传播，提高人民群众精神文化素质。构建学习型社会，以“港城大讲堂”、“移动党课”手机报等平台为载体，提升城市文化品位，培育城市人文精神。深入开展“与文明同行、铸和谐港城”以及文明生态村、文明和谐社区等群众性精神文明创建活动，深入开展“我们的节日”等道德实践活动，提升市民思想道德素质，倡导城市新风。
(四)力促文化创新，发展新兴文化创意产业。一是思想创新，关注国内外文化发展的最新科技成果和最新业态，超前谋划一批文化产业项目。二是机制创新，在国家政策允许的范围内，形成一种支持新兴文化产业发展的政策机制，引导文化企业做大做强。三是融资模式创新，多种方式筹集资金，扶持文化企业发展壮大。
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秦皇岛700余家景区饭店推行“餐前确认制”
“工商机关提醒您，为了您的合法权益，请在用餐前对点菜单和消费金额进行签字确认。”昨日，记者从秦皇岛市工商局获悉，今年暑期，全市各大景区700多家大中型饭店、海鲜大排档都推行了餐前确认制，降低了餐饮消费纠纷发生几率，有力维护了游客的利益。
漫天要价、海鲜掉包、缺斤少两、欺客宰客等消费欺诈行为是各地旅游业普遍存在的顽疾，秦市工商局从2010年起在北戴河餐饮业率先试行餐前确认制，使该行业消费投诉明显下降。今年，该制度在全市景区大中型饭店全面深入推行，逐户签订了餐前确认责任书，为各经营户免费制作、并统一悬挂了餐前确认提示牌700多块，免费提供标有消费投诉电话的餐桌桌牌5000多个，制式点菜单6000多本。
同时，秦市工商局专门成立督导组，不定期进行检查督导。进入暑期以来，全市已经有3家海鲜大排档因第一次出现餐后涨价等消费欺诈行为被处以停业整顿 3天、罚款2万元的行政处罚。
【责任编辑：赵彤】
